نظرة عامة على النظام الجمركي الجزائري ودور المديرية العامة للجمارك
يعتبر فهم النظام الجمركي الجزائري الخطوة الأولى والأساسية لأي مستورد يطمح لدخول السوق الجزائرية. تدير هذه المنظومة المعقدة هيئة مركزية هي المديرية العامة للجمارك (DGD)، التي لا يقتصر دورها على تحصيل الرسوم والضرائب فقط، بل تلعب دورًا حيويًا في حماية الاقتصاد الوطني، تطبيق السياسات التجارية للدولة، ومكافحة الغش والتهريب. إن الإلمام بمهامها وهيكلها يسهل على المتعاملين الاقتصاديين إتمام عملياتهم الاستيرادية بسلاسة وكفاءة.
مهام وهيكل المديرية العامة للجمارك (DGD)
المديرية العامة للجمارك هي إدارة مالية وأمنية في آن واحد، تعمل تحت وصاية وزارة المالية. تتجاوز مهامها البوابة الحدودية لتشمل حماية المستهلك والصحة العامة وأمن البلاد. من أبرز مهامها:
- المهمة الجبائية: تتمثل في تحصيل الحقوق والرسوم الجمركية والضرائب المختلفة (مثل الرسم على القيمة المضافة) المطبقة على البضائع المستوردة، والتي تشكل جزءًا هامًا من إيرادات الميزانية العامة للدولة.
- المهمة الاقتصادية: تلعب الجمارك دورًا رئيسيًا في تطبيق السياسة التجارية للحكومة. يشمل ذلك تطبيق الاتفاقيات التجارية التفضيلية، مراقبة التجارة الخارجية، وتنفيذ إجراءات الحماية التجارية مثل الرسوم الإضافية المؤقتة (DAPS).
- مهمة الحماية والأمن: تعمل الجمارك كخط دفاع أول ضد إدخال البضائع المحظورة (مخدرات، أسلحة)، المنتجات المقلدة التي تضر بالاقتصاد، والسلع غير المطابقة لمعايير السلامة التي قد تضر بصحة المستهلك.
للقيام بهذه المهام، تنتشر مصالح الجمارك عبر كامل التراب الوطني من خلال مديريات جهوية، مفتشيات أقسام، ومكاتب جمركية متواجدة في الموانئ والمطارات والمعابر الحدودية البرية. يمكن للمستوردين الحصول على معلومات وافية ومتابعة آخر المستجدات التنظيمية عبر البوابة الرسمية للمديرية. لمزيد من التفاصيل، يمكنكم زيارة الموقع الرسمي للجمارك الجزائرية.
فهم الإجراءات الجمركية الأساسية
حديث الرسول
قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: "العهد الذي بيننا وبينهم الصلاة، فمن تركها، فقد كفر".
رواه أحمد، وأبو داود، والنسائي، والترمذي -وقال: حسن صحيح-، وابن ماجه، وابن حبان في صحيحه، والحاكم
عند وصول البضاعة إلى الحدود، يجب على المستورد أو وكيله الجمركي (المصرح الجمركي) القيام بإجراء يسمى "التصريح المفصل". هذا التصريح هو وثيقة رسمية يقدم فيها المستورد معلومات تفصيلية عن البضاعة (طبيعتها، منشؤها، قيمتها، وزنها). بناءً على هذا التصريح، تقوم مصالح الجمارك بالتحقق من البضاعة، تحديد تصنيفها الجمركي، وحساب الرسوم والضرائب المستحقة. يمكن أن تخضع البضاعة لفحص مادي (زيارة) للتأكد من مطابقتها لما هو مصرح به. بعد دفع جميع الرسوم وتقديم كل الوثائق المطلوبة، يتم منح "رفع اليد" (mainlevée)، وهو الإذن الذي يسمح للمستورد بسحب بضاعته.