كيفية استخراج شهادة المنشأ للاستفادة من المزايا الجمركية التفضيلية

عند استيراد البضائع إلى الجزائر، تمثل الرسوم الجمركية جزءًا كبيرًا من التكلفة الإجمالية. ولكن، يمكن للمستوردين تخفيض هذه التكاليف بشكل كبير أو حتى إلغائها بالكامل إذا كانت البضاعة قادمة من بلد تربطه بالجزائر اتفاقية تجارة حرة. المفتاح للاستفادة من هذه الميزة التنافسية هو وثيقة حاسمة تُعرف بـ "شهادة المنشأ التفضيلية". هذه الشهادة تثبت أن البضاعة "أصلية" من البلد الشريك، وبالتالي فهي مؤهلة للمعاملة الجمركية التفضيلية.

ما هي شهادة المنشأ التفضيلية وما الفرق بينها وبين الشهادة العادية؟

هناك نوعان من شهادات المنشأ:

• شهادة المنشأ العادية: تصدرها عادة غرف التجارة، وتكتفي بتحديد بلد منشأ البضاعة لأغراض إحصائية وتنظيمية. لا تمنح أي ميزة جمركية.
• شهادة المنشأ التفضيلية: هي وثيقة تصدر في إطار اتفاقية تجارية معينة، وتصادق عليها السلطات الجمركية أو هيئة حكومية مختصة في بلد التصدير. هذه الشهادة هي التي تسمح بتطبيق الرسوم الجمركية المخفضة أو المعفاة.

أهم الشهادات التفضيلية التي تهم المستورد الجزائري:

• شهادة تنقل البضائع EUR.1: هي الشهادة المطلوبة لاستيراد البضائع من دول الاتحاد الأوروبي في إطار اتفاق الشراكة. الحصول عليها من المصدر الأوروبي يسمح للمستورد الجزائري بالاستفادة من الإعفاءات الجمركية على المنتجات الصناعية.
• شهادة منشأ منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى (GAFTA): مطلوبة لاستيراد البضائع من الدول العربية الأعضاء للاستفادة من الإعفاء الجمركي الكامل.
• شهادة منشأ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA): الوثيقة التي ستسمح بالاستفادة من التخفيضات الجمركية التدريجية بين الدول الأفريقية.

دور المستورد في الحصول على الشهادة الصحيحة

على الرغم من أن الشهادة تصدر في بلد التصدير، إلا أن المستورد الجزائري هو المسؤول عن ضمان الحصول عليها بشكل صحيح للاستفادة من المزايا.

1. التفاوض مع المصدر: عند التفاوض على عقد الشراء، يجب على المستورد أن ينص بوضوح على أن البائع (المصدر) ملزم بتوفير شهادة منشأ تفضيلية صالحة (مثلاً، شهادة EUR.1 أصلية ومختومة من جمارك بلد التصدير).
2. التحقق من قواعد المنشأ: يجب على المستورد أن يكون على دراية بقواعد المنشأ الخاصة بالاتفاقية. فليس كل منتج مصنوع في أوروبا، على سبيل المثال، مؤهل للحصول على EUR.1. يجب أن يكون قد خضع لـ "تحويل كافٍ" داخل الاتحاد الأوروبي.
3. فحص الشهادة عند الاستلام: قبل تقديمها للجمارك الجزائرية، يجب على المستورد أو وكيله الجمركي فحص الشهادة بعناية للتأكد من أنها:
   • أصلية وليست نسخة.
   • مملوءة بشكل صحيح دون أي شطب أو تعديل.
   • تحمل جميع الأختام والتوقيعات اللازمة من السلطات المختصة في بلد التصدير.
   • تطابق تمامًا معلومات البضاعة المذكورة في الفاتورة وبوليصة الشحن.
4. تقديمها للجمارك: يتم تقديم شهادة المنشأ التفضيلية الأصلية مع التصريح الجمركي. ستقوم الجمارك الجزائرية بالتحقق منها وتطبيق الرسوم المخفضة أو الإعفاء. أي خطأ في الشهادة قد يؤدي إلى رفضها، وبالتالي إجبار المستورد على دفع كامل الرسوم الجمركية. لمزيد من المعلومات حول الاتفاقيات، يمكن الرجوع لموقع وزارة التجارة.