إجراءات التكفل بالطفل (الكفالة) في الجزائر

تمثل الكفالة في الجزائر نظامًا قانونيًا واجتماعيًا يهدف إلى توفير الحماية والرعاية الأسرية للأطفال المحرومين من السند العائلي، مثل الأيتام أو مجهولي النسب. يختلف نظام الكفالة عن التبني، حيث لا يمنح الكفالة للطفل لقب الكافل ولا يجعله وارثًا شرعيًا، بل هو عقد التزام بالرعاية والتربية والنفقة. هذه العملية منظمة بشكل دقيق وتمر عبر مسار قضائي وإداري لضمان تحقيق المصلحة الفضلى للطفل.

الشروط المطلوبة في الشخص الكافل (المتكفل)

لا يمكن لأي شخص أن يتكفل بطفل، بل وضع القانون شروطًا تهدف إلى التأكد من أن الطفل سينشأ في بيئة سليمة ومستقرة قادرة على توفير احتياجاته المادية والمعنوية. الجهة التي تقرر أهلية الكافل هي القضاء ومديرية النشاط الاجتماعي (DASS).

أهم الشروط المطلوبة:

• الإسلام والعقل والبلوغ: يجب أن يكون الكافل مسلمًا، عاقلاً، وبالغًا لسن الرشد.
• القدرة المادية: يجب أن يمتلك الكافل دخلاً مستقرًا ومسكنًا لائقًا يسمحان له بإعالة الطفل وتوفير حياة كريمة له.
• حسن السيرة والسلوك: يجب أن يكون الكافل معروفًا بحسن سلوكه ولم تصدر بحقه أي أحكام قضائية في جرائم تمس بالآداب العامة أو شرف الأسرة.
• السلامة الصحية: يجب ألا يكون الكافل أو زوجه مصابًا بأمراض معدية أو مزمنة قد تشكل خطرًا على صحة الطفل أو تعيق رعايته.
• موافقة الزوج(ة): إذا كان الكافل متزوجًا، فإن موافقة الطرف الآخر تعتبر شرطًا أساسيًا.

المسار الإجرائي للحصول على عقد الكفالة

الرحلة نحو كفالة طفل تتطلب الصبر والمثابرة، فهي تمر بعدة مراحل إدارية وقضائية.

1. إيداع طلب إداري: الخطوة الأولى هي التوجه إلى مديرية النشاط الاجتماعي (DASS) للولاية التي يقيم فيها مقدم الطلب. يتم إيداع طلب رسمي مرفق بملف أولي يثبت هوية ودخل ومسكن مقدم الطلب.
2. التحقيق الاجتماعي: بعد قبول الطلب، تقوم لجنة مختصة من المساعدين الاجتماعيين بإجراء تحقيق اجتماعي معمق. يشمل التحقيق زيارة منزل مقدم الطلب، إجراء مقابلات معه ومع أفراد أسرته لتقييم مدى أهليته النفسية والاجتماعية والمادية لرعاية طفل.
3. الحصول على الموافقة الإدارية: إذا كان تقرير التحقيق الاجتماعي إيجابيًا، تمنح مديرية النشاط الاجتماعي لمقدم الطلب شهادة أهلية أو موافقة مبدئية.
4. رفع دعوى قضائية: بعد الحصول على الموافقة الإدارية، يقوم الكافل (عادة بمساعدة محامٍ) برفع دعوى أمام قاضي شؤون الأسرة. يطلب في هذه الدعوى استصدار حكم أو أمر يمنحه حق كفالة طفل معين (إذا كان الطفل معروفًا) أو طفل من أحد مراكز الطفولة المسعفة.
5. حكم الكفالة: يدرس القاضي الملف والموافقة الإدارية وتقرير التحقيق الاجتماعي. إذا اطمأن إلى أن الكفالة تحقق المصلحة الفضلى للطفل، يصدر حكمًا قضائيًا يمنح الكفالة.
6. عقد الكفالة لدى الموثق: بعد صدور الحكم، يتوجه الكافل مع الحكم إلى موثق لتحرير "عقد الكفالة" الرسمي. هذا العقد هو الوثيقة النهائية التي تثبت العلاقة القانونية بين الكافل والطفل المكفول، ويحدد التزامات الكافل تجاهه.